En .msc är bara en xml-fil som beskriver de MMC snapins som ska laddas. Öppna exempelvis "%systemroot%\system32\compmgmt.msc" i notepad.
För att skapa en helt ny .msc fil, starta "mmc.exe". Från file-menyn väljer du sedan add/remove snap-in. Där kan du lägga till de registrerade snap-ins du vill.
Att göra egna snap-ins är en helt annan sak. Du gör en dll som implementerar ett visst COM-interface. Läs i MSDN: http://msdn.microsoft.com/library/default.asp?url=/library/en-us/mmc/mmcint00_3x5v.asp?frame=true. Din snap-in kan du sedan använda från en .msc-fil.