Jag vet inte om Access använder sig av detta men de flesta databaser kör med något som kallas "connection pooling". Det innebär att det finns ett givet antal öppna kopplingar till databasen i en pool.
När en användare begär en koppling så lånas en ut från poolen och när användaren är klar så lämnas kopplingen tillbaka.
Om det inte finns några kopplingar kvar så ställs användaren i en kö tills en ledig koppling finns tillgänglig i poolen.
Som sagt, om Access använder sig av denna teknik har jag ingen aning om..